Obsah fóra Diskuse o otevřenosti veřejné správy

Diskusi o otevřenosti veřejné správy a archiv poradny provozuje Otevřená společnost, o.p.s.

Diskuse

Pro vkládání příspěvků do diskuse je třeba být registrován.

Poradna

Naleznete zde archiv Poradny o svobodném přístupu k informacím z let 2000-2014.

Pokud chcete položit dotaz, nebo najít novější odpovědi, využijte prosím naší novou poradnu na adrese: poradna.otevrenaspolecnost.cz/pravo-na-informace


 

Změna odůvodnění zamítnutí žádosti při odvolání

 
Toto fórum je zamknuto, nemůžete zde psát ani upravovat příspěvky     Toto téma je zamknuto bez možnosti úpravy příspěvků a psaní odpovědí        Obsah fóra -> Archiv Poradny o svobodném přístupu k informacím 2000 - 2014
Zobrazit předchozí téma :: Zobrazit následující téma  
Autor Zpráva
ernym



Založen: 15. 01. 2014
Příspěvky: 2

PříspěvekZaslal: čt leden 16, 2014 10:10 am    Předmět: Změna odůvodnění zamítnutí žádosti při odvolání Odpovědět s citátem

Dobrý den

Dne 22.11.2013 jsem požádal Český telekomunikační úřad (ČTÚ) dle INfZ o informace k žádostem zaslaným ČTÚ pro vydaní individuálním oprávněním (IO) k využívání rádiových kmitočtů. V podstatné části žádosti my informace byly odepřeny s poukazem na §38 správního řádu – s odůvodněním, že IO je vydáváno ve správním řízení dle zák. 500/2004 (správní řád) a tyto informace jsou podstatnou součástí spisu a já jsem nebyl účastníkem řízení. viz http://www.ctu.cz/o-ctu/povinne-informace/informace-poskytnute-na-zadost.html?action=detail&ArticleId=10996

Na mé odvolání a argumentaci několika rozhodnutími krajského soudu i nálezy nejvyššího správního soudu reagovala rozkladová komise zamítavě a údajnou správnost nesdělení informací potvrdila, přičemž přidala novou argumentaci pro odmítnutí informace o IO poskytnout. Odvolala se na zákon 127/2005 o elektronických komunikací §15 odst.5.
„V daném případě je zřejmé, že povinný subjekt musí dbát ochrany osobních údajů. Správní orgán II. stupně uvádí, že ust. § 15 odst. 5 zákona o elektronických komunikacích neupravuje pouze vedení databáze pro dálkový přístup. Ustanovení § 15 zákona o elektronických komunikacích je nadepsáno jako Povinnosti Úřadu, a pokud je zde upraven veřejný přístup k předmětné databázi, pak výslovná restrikce vztahující se k držitelům individuálních oprávnění obecně (viz. § 18 zákona o elektronických komunikacích) a k určitým kmitočtům musí být považována za všeobecný zákaz poskytnutí takových údajů (nikoliv jako příležitost informace získat jiným způsobem).“ „V daném případě žadatel blíže nespecifikuje, o poskytnutí jakých konkrétních informací v bodu 4 své žádosti žádá. Informace, které jsou obsahem tohoto bodu jeho žádosti, označuje pouze široce tak, že se jedná o údaje k jednotlivým vydaným individuálním oprávněním v pásu 2700 – 2900 MHz na základě formuláře „K13“ a to včetně případných příloh, mimo údajů o žadateli.“ Nutno podotknout, že jsem žádal pouze o ony formuláře „K13“ a jejich přílohy bez identifikace fyzických osob jenž je ČTÚ zaslali a ne o ucelené údaje k vydaným individuálním oprávněním.

Má otázka zní – může odvolací orgán potvrdit postup I. instance a přitom úplně změnit argumentaci pro odepření poskytnout informace?
Proti kterému rozhodnutí můžu podat správní žalobu, proti odůvodnění I. instance nebo proti odůvodnění rozkladové komise jako orgánu II. instance? (argumentace rozkladové komise je bohužel méně“průstřelná“ a logičtější). :idea:

Děkuji
Návrat nahoru
Zobrazit informace o autorovi Odeslat soukromou zprávu
JL



Založen: 12. 11. 2010
Příspěvky: 511

PříspěvekZaslal: čt leden 16, 2014 1:05 pm    Předmět: Odpovědět s citátem

žaloba proti rozhodnutí o odvolání se podává proti odvolacímu orgánu
lze žádat přímo o zrušení rozhodnutí z obou stupňů
a současně i o explicitní příkaz soudu informace poskytnout

soudní řízení trvá tak 1,5 roku, soudní poplatek je 3tis.Kč
Návrat nahoru
Zobrazit informace o autorovi Odeslat soukromou zprávu
O. Kužílek
Site Admin


Založen: 26. 10. 2000
Příspěvky: 1188

PříspěvekZaslal: po únor 10, 2014 11:41 am    Předmět: Změna odůvodnění zamítnutí žádosti při odvolání Odpovědět s citátem

K otázce, zda měly být požadované informace poskytnuty:
domnívám se, že měly být poskytnuty, přinejmenším zčásti. Jelikož není dostupné rozhodnutí nadřízeného orgánu (rozkladové komise), není zřejmé, jak se vypořádala s tím, že pokud některé části informace nelze poskytnout, měly by být poskytnuty zbývající části informace. Není také příliš jasné, jak rozkladová komise uplatnila to, že žadatel nežádá o údaje o žadatelích. Není jasné, proč ostatní informace odmítal poskytnout.

k otázce, zda lze změnit odůvodnění rozhodnutí:
domnívám se, že odvolací orgán rozhoduje hlavně o výroku rozhodnutí. Pokud ho nezmění, ale doplní pro něj další odůvodnění, je to možné.
Návrat nahoru
Zobrazit informace o autorovi Odeslat soukromou zprávu
ernym



Založen: 15. 01. 2014
Příspěvky: 2

PříspěvekZaslal: út březen 25, 2014 10:35 am    Předmět: Re: Změna odůvodnění zamítnutí žádosti při odvolání Odpovědět s citátem

[quote="O. Kužílek"]K otázce, zda měly být požadované informace poskytnuty:
domnívám se, že měly být poskytnuty, přinejmenším zčásti. Jelikož není dostupné rozhodnutí nadřízeného orgánu (rozkladové komise), není zřejmé, jak se vypořádala s tím, že pokud některé části informace nelze poskytnout, měly by být poskytnuty zbývající části informace. Není také příliš jasné, jak rozkladová komise uplatnila to, že žadatel nežádá o údaje o žadatelích. Není jasné, proč ostatní informace odmítal poskytnout.

Rozhodnutí je dostupné na stránkách ČTÚ http://www.ctu.cz/o-ctu/povinne-informace/informace-poskytnute-na-zadost.html?action=detail&ArticleId=11106

Na jejich webu je také zveřejněno odmítnutí + rozklad podaný následně ve stejné věci znovu. Zde jsem také marně argumentoval možností poskytnutí jen částí podkladů s začerněním zbytku informací.

Začátkem března jsem proto podal na nesdělení informací správní žalobu. Nyní nezbývá než si (bohužel dost dlouho) počkat...
Návrat nahoru
Zobrazit informace o autorovi Odeslat soukromou zprávu
Zobrazit příspěvky z předchozích:   
Toto fórum je zamknuto, nemůžete zde psát ani upravovat příspěvky   Toto téma je zamknuto bez možnosti úpravy příspěvků a psaní odpovědí    Obsah fóra -> Archiv Poradny o svobodném přístupu k informacím 2000 - 2014 Časy uváděny v GMT + 1 hodina
Strana 1 z 1

 
Přejdi na:  
Nemůžete odesílat nové téma do tohoto fóra
Nemůžete odpovídat na témata v tomto fóru
Nemůžete upravovat své příspěvky v tomto fóru
Nemůžete mazat své příspěvky v tomto fóru
Nemůžete hlasovat v tomto fóru

 FAQFAQ   HledatHledat   Seznam uživatelůSeznam uživatelů   Uživatelské skupinyUživatelské skupiny   RegistraceRegistrace 
 NastaveníNastavení   Přihlásit, pro kontrolu soukromých zprávPřihlásit, pro kontrolu soukromých zpráv   PřihlášeníPřihlášení 


Powered by phpBB © 2001, 2005 phpBB Group